前言

2月8日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于同意《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》的復(fù)函，這成為全國(guó)首個(gè)由國(guó)家發(fā)改委正式復(fù)函同意的都市圈規(guī)劃。南京都市圈作為全國(guó)最早啟動(dòng)建設(shè)的“跨省都市圈”，其實(shí)早在2000年就已經(jīng)提出并開(kāi)始推進(jìn)相關(guān)建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，最終形成了現(xiàn)如今“8+2”格局。

一般認(rèn)為，都市圈是以約一小時(shí)通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)空間形態(tài)，雖不是城鎮(zhèn)化的最高表現(xiàn)形式，但都市圈在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中扮演著十分重要的角色，建設(shè)現(xiàn)代化都市圈也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵手段。國(guó)家層面也尤為重視現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，2019年2月國(guó)家發(fā)展改革委專門出臺(tái)了《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城市間產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境共保共治、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面提出了要求。

此次《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》的批復(fù)及公開(kāi)，不僅是對(duì)于江蘇、安徽兩省的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義，也將對(duì)我國(guó)其他都市圈區(qū)域發(fā)展提供探索經(jīng)驗(yàn)。本期視界據(jù)此排篇布局：

首先，通過(guò)資料梳理盤點(diǎn)南京都市圈的基本情況，包括其發(fā)展歷程、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)等的互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)體系等等，并初步探討了國(guó)資力量在都市圈中可能的作為空間；其次，對(duì)南京都市圈8市的經(jīng)濟(jì)財(cái)政及地方國(guó)資情況進(jìn)行梳理分析；然后結(jié)合各市十四五發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了重點(diǎn)項(xiàng)目的盤點(diǎn)；最后對(duì)南京、淮安分別選取一個(gè)視角進(jìn)行了城市及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探討。

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